כישלון במבחן התוצאה

יורם לוי

לא קל להיות ראש הרשות המקומית בכפר ורדים. התושבים אולי "עשירים", אשכול 9 מתוך 10 אולם הרשות עצמה ענייה. רשות ש-90% מהכנסותיה מגיעים מארנונה, אין לה זכות קיום כלכלית. למרות זאת כפר ורדים חי ובועט כרשות מקומית ועצמאית מאז 1994 כאשר מ-1984 הוא התקיים כיישוב בלתי מוגדר שנוהל על ידי "ועד מקומי".

ראש הרשות המקומית בכפר ורדים מתמרן בתוך מציאות מאוד קשה מבחינה כלכלית ובתוך תקציב קטן מאוד עם יכולת תמרון כספית הדוקה ודלה, כאשר מולו עומדים ו"תובעים" תושבים דעתנים ואכפתיים.

כמי שהיה עובד מועצה בכיר (שנתיים מבקר פנים ושנתיים נוספות מזכיר המועצה) ועבד עם שלושה ראשי מועצה שונים, אני יכול להעיד על הקשיים ויכולת התמרון המצומצמת מכלי ראשון.

אין בכוונתי במאמר קצר זה לסקור ולהעריך את תפקודו של ראש המועצה הנוכחי, שכאמור במציאות כספית מאוד קשה הצליח לשמור על הספינה שתמשיך לשוט בבטחה יחסית במים הסוערים. לדעתי בנושא אחד מרכזי ראש המועצה הנוכחי נחל מפלה מוחצת שפוגעת קשות בכיס של כל משפחה עובדת שחייה בכפר ורדים. כוונתי להנחות במס הכנסה שבוטלו לחלוטין בתקופת כהונתו.

להלן בקיצור סיפור תולדות הטבות המס לכפר ורדים. בשנת 1988, בתום מאבק בין מספר שנים, הצליחה "אגודת משתכני כפר ורדים" (אז עוד טרם היינו מועצה מקומית) לאחר מאבק נחוש ועקשני לזכות בערכאות בהכרה שתושבי כפר ורדים זכאים להנחות במס הכנסה כמו תושבי מעלות והסביבה (בג"צ 678/88).

תודות על כך מגיעות ל"חברי הוועד המנהל" בראשות אריה ברן שניהלו בהתנדבות מלאה את הישוב עד שנת 1994. תוך כדי מאבק משפטי נחוש ועיקש הצליחה "אגודת משתכני כפר ורדים" בבג"צ הנ"ל לזכות את תושבי כפר ורדים בהנחות ממס.

מאז השכילו כל ראשי המועצה הבאים – מוטי דביר, אריה ברן, רון מוסקוביץ וסיוון יחיאלי להילחם ולשמור על ההנחות במס הכנסה לתושבי הכפר.

הטבת המס ניתנת לכמאתיים ישובים והיא נעה בין 10 ל-17 אחוז עד להכנסה שנתית של 160-200 אלף שקל. הקריטריונים לא תמיד ברורים והרוב תלוי בנחישות ובקשרים של ראשי הרשויות. והנה, ביולי 2023, לקראת סוף הקדנציה של ראש המועצה הנוכחי, בוטלה הנחת המס של כפר ורדים. ראש המועצה נרדם בשמירה? לא שם לב? אני לא יודע ולא מעניין אותי. אדוני ראש המועצה, במבחן התוצאה בנושא הנחות המס לתושבי כפר ורדים נכשלת בגדול לעומת קודמיך בתפקיד. הדבר מתבטא בנזק של אלפי שקלים בשנה לכל משפחה עובדת שגרה בכפר.

אומנם תלוי ועומד בג"צ בנושא שמספרו 8042/22 מתאריך 23.4.23 שבו נקבע "שהתיק יועבר לדיון בפני הרכב". מתי ישובץ התיק לדיון בלו"ז הצפוף של הבג"צים הרבים? רק אלוהי המשפט יודע. בכל מקרה הנזק הכספי הכבד לתושבי הכפר העובדים כבר נגרם והוא מתמשך. 

אדוני ראש המועצה הנוכחית, האם לפי זה תושבי כפר ורדים יתנו או לא יתנו לך את המנדט להמשיך ולעמוד בראשם? אינני יודע. אבל ראוי שהעובדות יעמדו בפניהם.

אני מאחל לך ולשאר המתמודדים לתפקיד הקשה והמאתגר הזה הצלחה.

יורם לוי